一、編制依據(jù)
⒈《中華人民共和國放射性污染防治法》
⒉《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
⒊《江蘇省輻射污染防治條例》
⒋《放射性物品運輸安全管理條例》
⒌《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
⒍《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》
⒎《放射性物品運輸安全許可管理辦法》
⒏《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》
二、適用范圍
江蘇省范圍內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用單位工作場所、放射性物品運輸活動的輻射安全監(jiān)督。
三、監(jiān)督職責
（一）省級環(huán)保部門負責監(jiān)督檢查的單位
1.制備PET用放射性藥物；
2.銷售放射源，使用Ⅱ、Ⅲ類放射源，醫(yī)療使用Ⅰ類放射源；
3.醫(yī)用短壽命甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所，乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所；
4.一類放射性物品運輸活動。
（二）省轄市環(huán)保部門負責監(jiān)督檢查的單位
1.使用Ⅳ、Ⅴ類放射源；
2.生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置；
3.丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所。
4.二類、三類放射性物品運輸活動。
各省轄市環(huán)保部門可根據(jù)本市監(jiān)管工作實際進一步細化縣（市）環(huán)保部門職責分工。
四、監(jiān)督頻次
江蘇省范圍內(nèi)的核技術(shù)應(yīng)用單位，環(huán)境保護部明確規(guī)定監(jiān)督檢查頻次的按照環(huán)境保護部規(guī)定執(zhí)行，未明確規(guī)定監(jiān)督檢查頻次的按下列原則執(zhí)行：
1.放射性同位素應(yīng)用單位每年監(jiān)督檢查1次；
2.射線裝置應(yīng)用單位每2年至少監(jiān)督檢查1次；
3.一類放射性物品運輸在每次啟運前進行現(xiàn)場檢查；
4.二類、三類放射性物品運輸根據(jù)實際情況實施抽查，原則上每季度不低于一次。
五、監(jiān)督內(nèi)容
（一）輻射安全監(jiān)督的基本要求（格式見附表一）
1.凡從事生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,必須持有有效的輻射安全許可證并只限于在許可范圍內(nèi)從事上述活動。借用密封型放射源必須在原審批部門辦理放射源轉(zhuǎn)讓審批備案手續(xù),密封源的持有狀況必須與許可內(nèi)容相符合。
2.環(huán)境保護有關(guān)手續(xù)的履行情況，包括環(huán)境影響評價、“三同時”制度執(zhí)行情況、竣工驗收等。
3.輻射工作單位必須建立輻射安全管理機構(gòu),配備專（兼）職管理人員，配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器，定期開展工作場所監(jiān)測。
4.輻射防護負責人和直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的人員應(yīng)當按規(guī)定參加輻射安全防護知識和法規(guī)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格者方可上崗，并應(yīng)當每四年接受一次再培訓(xùn)。
5.輻射工作單位要組織直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的人員進行個人劑量監(jiān)測,建立個人劑量檔案。
6.輻射工作單位要建立健全輻射防護、安全管理規(guī)章制度。如放射性同位素及射線裝置操作規(guī)程，輻射工作人員崗位職責，輻射防護與安全保衛(wèi)制度，放射性同位素與射線裝置使用登記制度，輻射防護設(shè)施定期檢修制度，人員培訓(xùn)計劃，輻射工作場所和個人劑量監(jiān)測制度等,并經(jīng)常進行檢查,組織落實。
7.輻射工作單位必須對可能發(fā)生的事故備有應(yīng)急措施。防止放射源的丟失、誤照等事故的發(fā)生。
8.輻射工作單位在輻射工作場所入口的醒目位置應(yīng)設(shè)置電離輻射警告標志。
9.建立放射性同位素的臺帳，做到帳物相符，應(yīng)有歷年來放射性同位素的轉(zhuǎn)讓審批文件。
10.輻射工作單位應(yīng)當按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進行輻射監(jiān)測；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護主管部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。
11．托運一類放射性物品運輸?shù)?，托運人應(yīng)當編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準。托運人應(yīng)當委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機構(gòu)對擬托運一類放射性物品的表面污染和輻射水平實施監(jiān)測，由輻射監(jiān)測機構(gòu)出具輻射監(jiān)測報告，一類放射性物品啟運前，托運人應(yīng)當按規(guī)定要求將相關(guān)材料報啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。托運二類、三類放射性物品的，托運人應(yīng)當對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測，并編制輻射監(jiān)測報告。
12.編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況年度評估報告，于每年1月31日前報原發(fā)證機關(guān)。年度評估報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：輻射安全和防護設(shè)施的運行與維護情況；輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況；輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓(xùn)情況；放射性同位素進出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺帳；場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；核技術(shù)利用項目新建、改建、擴建和退役情況；存在的安全隱患及其整改情況；其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當立即整改。
（二）對于不同的放射性同位素與射線裝置工作場所，監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)按照江蘇省環(huán)境保護廳編制的《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查技術(shù)程序見下表：
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序號 |
程序名稱 |
程序編號 |
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1 |
核技術(shù)利用單位監(jiān)督檢查基本情況表 |
JSHL-1 |
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2 |
含放射源儀器生產(chǎn)場所 |
JSSY-1 |
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3 |
放射性同位素銷售單位 |
JSSY-2 |
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4 |
γ射線遠距治療裝置 |
JSSY-3 |
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5 |
立體定向γ射線外科治療裝置 |
JSSY-4 |
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6 |
近距離γ射線治療裝置 |
JSSY-5 |
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7 |
γ射線大型客體檢查系統(tǒng) |
JSSY-6 |
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8 |
γ射線探傷裝置使用單位 |
JSSY-7-1 |
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9 |
γ射線探傷裝置生產(chǎn)單位 |
JSSY-7-2 |
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10 |
固定式II、III、IV和V類源使用場所 |
JSSY-8 |
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11 |
移動式II、III、IV和V類源使用場所 |
JSSY-9 |
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12 |
乙級非密封放射性物質(zhì)操作場所 |
JSSY-10 |
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13 |
丙級非密封放射性物質(zhì)操作場所 |
JSSY-11 |
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14 |
放射性核素發(fā)生器利用場所 |
JSSY-12 |
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15 |
非密封放射性物質(zhì)醫(yī)學(xué)應(yīng)用場所 |
JSSY-13 |
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16 |
一類放射性物品運輸活動 |
JSSY-14-1 |
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17 |
二、三類放射性物品運輸活動 |
JSSY-14-2 |
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18 |
醫(yī)用電子直線加速器 |
JSSZ-1 |
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19 |
加速器生產(chǎn)放射性同位素場所 |
JSSZ-2 |
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20 |
醫(yī)用治療X射線機 |
JSSZ-3 |
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21 |
數(shù)字減影血管造影X射線裝置 |
JSSZ-4 |
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22 |
III類醫(yī)用射線裝置 |
JSSZ-5 |
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23 |
II類射線裝置（非醫(yī)用加速器） |
JSSZ-6 |
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23 |
電子輻照裝置 |
JSSZ-7 |
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24 |
II類射線裝置（非醫(yī)用X線機類） |
JSSZ-8 |
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25 |
II類加速器生產(chǎn)場所 |
JSSZ-9 |
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26 |
中子發(fā)生器使用場所 |
JSSZ-10 |
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27 |
III類非醫(yī)用射線裝置 |
JSSZ-11 |
六、監(jiān)督檢查結(jié)論與處理
輻射安全檢查人員在監(jiān)督檢查后,應(yīng)依照國家頒布的法規(guī)、規(guī)章和標準要求,制作輻射安全現(xiàn)場檢查筆錄（格式見附表二），對不符合有關(guān)要求的制作輻射安全監(jiān)督意見書（格式見附表三），限期整改，對違反法律法規(guī)的依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查取證。
七、備案
監(jiān)督檢查的情況及時整理歸檔，并于15個工作日內(nèi)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)。
